جرم توهین به رئیس جمهور جرمی است که طبق ماده ۲۹۹ قانون مجازات ترکیه (TCK) تنظیم شده است. این جرم در صورتی ارتکاب یافته تلقی میشود که اظهاراتی علیه رئیس جمهور بیان شود که به آبرو، حیثیت و اعتبار او آسیب برساند. طبق TCK 299، توهین به رئیس جمهور در اماکن عمومی ممکن است مجازات را افزایش دهد. این مجازات ممکن است شامل حبس از یک تا چهار سال باشد.
افزایش موارد توهین به رئیس جمهور: پویایی سیاسی و آزادی بیان
تعداد افرادی که به دلیل توهین به رئیس جمهور در ترکیه تحت پیگرد قانونی قرار گرفتهاند، در سالهای اخیر به طور قابل توجهی افزایش یافته است. این وضعیت به دلیل اعمال مکرر جرم «توهین به رئیس جمهور» است که طبق ماده ۲۹۹ قانون مجازات ترکیه (TCK) تنظیم شده است.
به ویژه در دوره پس از سال ۲۰۱۴، تعداد پروندهها و تحقیقات آغاز شده برای این جرم در ترکیه در مقایسه با سالهای گذشته به طور قابل توجهی افزایش یافته است. طبق دادههای وزارت دادگستری، تحقیقات علیه دهها هزار نفر آغاز شده و هزاران پرونده در این دوره تشکیل شده است.
از جمله دلایل این افزایش، دیجیتالی شدن و گسترش رسانههای اجتماعی نقش مهمی ایفا میکنند. افراد اغلب به دلیل پستهایشان در پلتفرمهای رسانههای اجتماعی به توهین به رئیس جمهور متهم میشوند. عبارات استفاده شده در رسانههای اجتماعی اغلب به سرعت پخش میشوند، به آگاهی عمومی تبدیل میشوند و به عنوان مدرک استفاده میشوند.
توهین به رئیس جمهور در سال ۲۰۱۴ و پس از آن
با انتخاب رجب طیب اردوغان به عنوان رئیس جمهور در سال ۲۰۱۴ و متعاقباً انتقال به سیستم حکومتی ریاست جمهوری در سال ۲۰۱۸، رئیس جمهور نه تنها رئیس دولت، بلکه رئیس قوه مجریه نیز شد. این وضعیت منجر به افزایش انتقادات علیه رئیس جمهور و تبدیل این انتقادات به موضوع دعاوی بیشتر شد. به ویژه با انتقال به سیستم حکومتی ریاست جمهوری، دعاوی و تحقیقات ثبت شده به اتهام توهین به رئیس جمهور شتاب زیادی گرفت. در طول این فرآیند، گسترش دیجیتالی شدن و استفاده از پلتفرمهای رسانههای اجتماعی مستقیماً بر تعداد این دعاوی تأثیر گذاشت.
تعمیق قطببندی سیاسی در ترکیه، احتمال اینکه انتقادات علیه رئیس جمهور به عنوان توهین تلقی شود را افزایش داده است. انتقاد از سیاستهای دولت به عنوان توهین تلقی میشود.
طبق دادههای وزارت دادگستری:
بین سالهای ۲۰۱۴ تا ۲۰۲۰: بیش از ۳۸۰۰۰ پرونده قضایی تشکیل شده است.
در سال ۲۰۲۰:
۳۱,۲۹۷ تحقیق آغاز شد،
۷۷۹۰ پرونده قضایی تشکیل شد،
۳۶۵۵ نفر محکوم شدند.
در سال ۲۰۲۱: تعداد پروندههای قضایی تشکیل شده به ۹۱۶۸ مورد رسید.
در سال ۲۰۲۲: این تعداد حتی بیشتر افزایش یافت و به ۱۶,۷۵۳ مورد رسید.
این دادهها نشان میدهد که توهین به رئیس جمهور به یکی از جرایم رایج در ترکیه تبدیل شده است. انتقاد سیاسی و استفاده از رسانههای اجتماعی دلایل اصلی این افزایش هستند. گزارشی در مورد تعداد پروندههای توهین به رئیس جمهور در وبسایت www.doğrulukpayi.com منتشر شده است. برای اطلاعات دقیق میتوانید کلیک کنید.

مجازات توهین به رئیس جمهور (TCK 299) چیست؟
جرم توهین به رئیس جمهور در ماده 2993 قانون مجازات ترکیه در بخش جرایم علیه نمادهای حاکمیت، دولت و حیثیت ارگانهای آن تنظیم شده است.
توهین به رئیس جمهور ماده 299-
«(1) شخصی که به رئیس جمهور توهین کند، به حبس از یک تا چهار سال محکوم میشود.
(2) اگر جرم به صورت علنی انجام شود، مجازات به یک ششم افزایش مییابد.
(3) پیگرد قانونی این جرم منوط به اجازه وزیر دادگستری است.»
مجازات توهین به رئیس جمهور بسته به موقعیتی که جرم در آن رخ داده است، متفاوت است:
مجازات استاندارد: حبس از یک تا چهار سال.
شرایط تشدید کننده: در صورت ارتکاب در ملاء عام، مجازات ممکن است افزایش یابد.
زمینه و نیت: زمینهای که جرم در آن رخ داده است، عامل مهمی در تعیین مجازات است.
چگونه میتوانم از مجازات توهین به رئیس جمهور اجتناب کنم؟ دریافت حمایت حقوقی و تدوین یک استراتژی دفاعی قوی میتواند پاسخ این سوال باشد.
چگونه میتوان پرونده توهین به رئیس جمهور را تشکیل داد؟
جرم توهین به رئیس جمهور معمولاً پس از شکایت بررسی و مرحله پیگرد قانونی آغاز میشود. روند آن به شرح زیر است:
تحقیقات: دفتر دادستانی عمومی جرم توهین را بررسی میکند.
وزارت دادگستری: این پرونده منوط به اجازه وزیر دادگستری است.
کیفرخواست: در صورت وجود شواهد کافی مبنی بر ارتکاب جرم، پرونده باز میشود.
روند محاکمه: این سوال که چه زمانی میتوان پرونده توهین به رئیس جمهور را باز کرد، بسته به زمینه جرم ممکن است متفاوت باشد.
چگونه میتوان در برابر جرم توهین به رئیس جمهور دفاع کرد؟
استراتژی دفاعی برای جرم توهین بسته به زمینه حادثه و ماهیت شواهد متفاوت است. به عنوان مثال:
انتقاد یا توهین؟ در دفاعیات میتوان تأکید کرد که انتقاد در محدوده آزادی بیان در نظر گرفته میشود. اکثریت قریب به اتفاق تحقیقاتی که به جرم توهین به رئیس جمهور آغاز شده است، به وضوح حق آزادی بیان و اندیشه را که عمدتاً در قانون اساسی و توافقنامههای بینالمللی تنظیم شده است، نقض میکند. به همین دلیل، دریافت خدمات حقوقی از یک وکیل فعال در حوزه حقوق بشر از مرحله تحقیقات به بعد مهم است.
محدودههای آزادی بیان در جرم توهین چیست؟ با جستجوی پاسخ به این سوال، تجزیه و تحلیل دقیقی در مورد زمینه اظهارات انجام میشود. در این فرآیند، همانطور که در ادامه به تفصیل توضیح خواهیم داد، بحث باید در محدوده آزادی بیان انجام شود. بسیاری از اظهاراتی که توهین تلقی میشوند، وقتی در این محدوده مورد بحث قرار میگیرند، دیگر جرم نیستند.
حمایت حقوقی: در موارد توهین به رئیس جمهور، حمایت حقوقی برای ارائه مؤثر شواهد و مدیریت روند قضایی مهم است. همانطور که بیان کردیم، دریافت حمایت از یک وکیل که در زمینه حقوق بشر کار کرده است، بسیار مهم است. حتی اگر در این موارد مجازاتی اعمال شود، امکان درخواست فردی به دادگاه قانون اساسی و دادگاه حقوق بشر اروپا (ECHR) وجود دارد.
نقش رسانههای اجتماعی در جرم توهین
آیا جرم توهین در پستهای رسانههای اجتماعی معتبر است؟ بله، پستهای رسانههای اجتماعی یکی از حوزههایی هستند که جرم توهین در آنها ارتکاب مییابد. از آنجایی که اظهارات در این پلتفرمها به سرعت در محیط دیجیتال پخش میشوند، اغلب به عنوان مدرک در فرآیندهای دادرسی مورد استفاده قرار میگیرند. یکی از اصول اساسی یک جامعه دموکراتیک، انتقاد آزاد از قدرت سیاسی است. در جامعه دیجیتالی شده امروز، این حوزههای انتقاد اغلب رسانههای اجتماعی و سایر محیطهای اینترنتی هستند و متأسفانه، قدرت سیاسی برای محدود کردن انتقاد در این حوزه به این روش مجازات متوسل میشود.
جرم توهین به رئیس جمهور در چارچوب قانون اساسی: حق آزادی بیان و اندیشه
برای درک اینکه آیا عناصر مادی و معنوی جرم توهین به رئیس جمهور رخ داده است، لازم است به قانون اساسی نگاه کنیم. اشکال خاص این حق، به ویژه حق آزادی بیان و اندیشه، به وضوح در قانون اساسی تنظیم شده است. این مقررات جایگاه مهمی در تمام مراحل تحقیق و دادرسی دارند.
ماده ۲۵ قانون اساسی؛ «هر کس حق آزادی اندیشه و عقیده دارد. هیچ کس را نمیتوان به هیچ دلیل یا هدفی مجبور به بیان افکار و عقاید خود کرد. نمیتوان او را به خاطر افکار و عقایدش محکوم یا متهم کرد.» و ماده ۲۶؛ «هر کس حق دارد افکار و عقاید خود را، چه به صورت فردی و چه به صورت جمعی، از طریق گفتار، نوشتار، تصویر یا سایر وسایل بیان و منتشر کند. این آزادی همچنین شامل آزادی دریافت یا انتقال اخبار یا ایدهها بدون دخالت مقامات رسمی است. این بند مانع از آن نمیشود که پخشهای انجام شده از طریق رادیو، تلویزیون، سینما یا وسایل مشابه مشمول سیستم مجوز باشند.»
آزادی بیان در چارچوب توافقات بینالمللی
توافقنامههای بینالمللی که مطابق با ماده ۹۰/۵ قانون اساسی جمهوری ترکیه لازمالاجرا شدهاند، دارای قدرت قانونی هستند. در این زمینه، حقوق و آزادیهای مندرج در کنوانسیون اروپایی حقوق بشر باید به عنوان بخشی از قانون داخلی ما در نظر گرفته شوند. ماده ۱۰ این توافقنامه، مفاد مربوط به آزادی بیان و ماده ۱۱ آن در مورد آزادی اجتماعات را تنظیم و تضمین میکند. دادگاه حقوق بشر اروپا حکم داده است که این حقوق مندرج در این توافقنامه…
او این موضوع را با فقه خود توضیح داد و معیارهای جهانی را مطرح کرد.
ماده ۱۰ کنوانسیون اروپایی حقوق بشر: «هر کسی حق آزادی بیان دارد. این حق شامل آزادی عقیده و آزادی دریافت و انتقال اطلاعات و نظرات بدون دخالت مقامات دولتی و صرف نظر از مرزهای ملی است.»
نمونه تصمیمات دادگاه حقوق بشر اروپا (ECHR)
رأی «لینگنز علیه اتریش»
دادگاه به طور خلاصه در مورد مجازات روزنامهنگاری به نام لینگنز به دلیل استفاده از عبارات «نفرتانگیز، فرصتطلبانه، غیراخلاقی، بیآبرو» در مقالهای درباره صدراعظم اتریش، کریسکی، اظهار نظر زیر را ارائه داد:
«… بنابراین، محدودیتهای قابل قبول انتقاد از یک سیاستمدار گستردهتر از محدودیتهای انتقاد از یک شخص حقیقی است. یک سیاستمدار، برخلاف یک شخص حقیقی، آگاهانه و ناگزیر هر کلمه و عمل خود را در معرض بررسی دقیق روزنامهنگاران و عموم قرار میدهد. بنابراین، او باید تحمل بیشتری نشان دهد. شکی نیست که ماده 10(2) کنوانسیون، حفاظت از آبروی دیگران، یعنی همه افراد را مجاز میداند. این حفاظت همچنین شامل سیاستمدارانی میشود که خارج از ظرفیت شخصی خود عمل میکنند. با این حال، در چنین مواردی، الزامات چنین حفاظتی باید در رابطه با مزیت بحث آزاد در مورد مسائل سیاسی سنجیده شود…»
«… دخالت در اعمال آزادی بیان متقاضی… قابل درک است که… هیچ مداخلهای «در یک جامعه دموکراتیک برای حفاظت از آبروی دیگران ضروری نیست» و اینکه این مداخله متناسب با هدف مشروع دنبال شده نبوده است. بر این اساس، ماده ۱۰ کنوانسیون نقض شده است…
رأی «HANDYSIDE علیه انگلستان»
با این رأی، دادگاه ابتدا انگلستان را با بیان اینکه «آزادی بیان ارزش نامحدودی دارد و چنین آزادی باید محافظت شود، حتی اگر بخش بزرگی از مردم را آشفته کند» محکوم کرد.
همین رأی با بیان اینکه «افکار ابراز شده توسط افراد در نتیجه اعمال حق بیان خود، جرم محسوب نمیشود؛ فرد در صورت اعمال حق انتقاد، حتی اگر شدید، خشن و آسیبزا باشد، مشمول مجازات نخواهد شد. این موضوع عنصر ضروری دموکراسیهای کثرتگرا است، زیرا انتقاد یک حق دموکراتیک است که به فرد اعطا میشود» و رویه قضایی تثبیتشده دادگاه حقوق بشر اروپا در این راستا شکل گرفته است.
رأی دادگاه حقوق بشر اروپا در پرونده ودات شورلی ترکیه: تأثیر دادگاه حقوق بشر اروپا بر پروندههای توهین به رئیس جمهور
رأی دادگاه حقوق بشر اروپا در پرونده ودات شورلی ترکیه، نقطه عطف مهمی در پروندههای مربوط به جرم توهین به رئیس جمهور است که توسط دادگاه حقوق بشر اروپا (ECtHR) صادر شده است. این رأی، انطباق پروندههای مطرح شده تحت ماده ۲۹۹ قانون اساسی ترکیه با آزادی بیان را زیر سوال میبرد و بحثهایی را در مورد انطباق رویههای قانونی در ترکیه با استانداردهای بینالمللی آغاز میکند.
این رأی دادگاه حقوق بشر اروپا خواستار ارزیابی مجدد مرز بین انتقاد و توهین شد و این موضوع را مطرح کرد که آیا ماده ۲۹۹ قانون اساسی ترکیه با آزادی بیان در جوامع دموکراتیک سازگار است یا خیر. میتوانید این رأی را با کلیک کردن اینجا بخوانید.
دادگاه حقوق بشر اروپا در رأی خود به شماره ۴۲۰۴۸/۱۹ و مورخ ۱۹ اکتبر ۲۰۲۱، حکم داد که حکم زندان صادره برای جرم توهین به رئیس جمهور طبق ماده ۲۹۹ قانون مبارزه با تروریسم، ناقض آزادی بیان است و این حکم باید مطابق با ماده ۴۶ کنوانسیون با رویه قضایی تطبیق داده شود.
متقاضی ودات شورلی به دلیل دو پستی که در پلتفرم رسانه اجتماعی فیسبوک منتشر کرده بود، بازداشت شد و به مدت ۲ ماه و ۲ روز به جرم توهین به رئیس جمهور طبق ماده ۲۹۹ قانون مبارزه با تروریسم و به دلیل تبلیغ در حمایت از یک سازمان تروریستی طبق ماده ۷/۲ قانون مبارزه با تروریسم در بازداشت به سر برد. در نتیجه محاکمه، متقاضی به ۱۱ ماه و ۲۰ روز زندان به دلیل توهین به رئیس جمهور محکوم شد و تصمیمی مبنی بر تعویق اعلام حکم اتخاذ شد. اولین پست فیسبوک متقاضی مربوط به یک کلاژ عکس از رئیس جمهور ترکیه و رئیس جمهور سابق ایالات متحده آمریکا، باراک اوباما، بود که توسط یکی دیگر از کاربران فیسبوک در 30 اکتبر 2014 منتشر شده بود. این کلاژ شامل کارتونی از رئیس جمهور سابق آمریکا، باراک اوباما، بود که در حال بوسیدن رئیس جمهور ترکیه است که در لباس زنانه به تصویر کشیده شده است. حباب گفتار بالای عکس رئیس جمهور اردوغان، جمهوری ترکیه، به زبان کردی نوشته شده است: «شوهر، آیا قصد داری سند مالکیت سوریه را به نام من تنظیم کنی؟» دومین پست فیسبوک نیز توسط یکی دیگر از کاربران فیسبوک در ۱۵ مارس ۲۰۱۶ منتشر شد و شامل عکسهایی از احمد داوود اوغلو، نخست وزیر سابق جمهوری ترکیه و طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، با این نظرات بود: «باشد که دولت شما که با خون تغذیه میشود، به جهنم برود/باشد که کرسیهای شما که با گرفتن جانها تقویت کردهایم، به جهنم برود/باشد که زندگیهای مجلل شما که با رویاهایی که دزدیدهاید، زندگی کردهاید، به جهنم برود/باشد که ریاست جمهوری شما/باشد که قدرت شما/باشد که جاهطلبیهای شما به جهنم برود!!!».
متقاضی به دادگاه حقوق بشر اروپا شکایت کرد و ادعا کرد که آزادی بیان او نقض شده است. دادگاه حقوق بشر اروپا حکم داد که ایمیل طنز متقاضی
این کمیسیون تشخیص داده است که او به دلیل پستهای انتقادیاش مشمول تحقیقات و طرح دعوی مورد بحث بوده است و با اشاره به نظرات کمیسیون ونیز و شورای اروپا در مورد ماده ۲۹۹ قانون مجازات ترکیه، اعلام کرده است که نمیتوان با یک ماده قانونی خاص، حمایت بیشتری از رئیس جمهور کرد و حتی جریمههای نمادین نیز مداخله محسوب میشوند.
دیدگاه کمیسیون ونیز و شورای اروپا در مورد جرم توهین به رئیس جمهور
کمیسیون ونیز و شورای اروپا انتقادات و ارزیابیهای مهمی در مورد رویههای ترکیه در مورد جرم توهین به رئیس جمهور ارائه کردهاند. این نهادها تأثیرات محاکمات انجام شده تحت ماده ۲۹۹ قانون مجازات ترکیه بر آزادی بیان را بررسی کرده و انطباق این مقررات با استانداردهای یک جامعه دموکراتیک را زیر سوال بردهاند.
اگر به طور خلاصه به نظر شماره ۸۳۱/۲۰۱۵ مورخ ۱۵ مارس ۲۰۱۶ کمیسیون ونیز، که به عنوان نهاد مشورتی شورای اروپا فعالیت میکند، اشاره کنیم؛ توصیه شده است که مواد ۲۱۶، ۲۹۹، ۳۰۱ و ۳۱۴ قانون مجازات ترکیه با نظرات مشورتی کمیسیون هماهنگ شوند. در نظر مشورتی؛ گفته شد که تعداد زیادی از روزنامهنگاران، نویسندگان و کاربران رسانههای اجتماعی تحت ماده ۲۹۹ کنوانسیون ونیز مورد بازجویی یا پیگرد قانونی قرار گرفتهاند، ماده مربوطه مجازات زندان از یک تا چهار سال را پیشبینی میکند، اگر این جرم به صورت علنی انجام شود، مجازات میتواند تا یک ششم افزایش یابد، این مجازاتها اثر خودسانسوری بر فرد خواهد داشت و اثر بازدارنده خواهد داشت، اجماع اروپایی مبنی بر اینکه توهین به رئیس دولت باید جرمزدایی شود یا این جرم باید به حملات کلامی بسیار جدی محدود شود، باید در نظر گرفته شود و تنها راه حل برای جلوگیری از نقض بیشتر ماده ۱۰ کنوانسیون، لغو کامل ماده ۲۹۹ است. به طور خلاصه، کمیسیون ونیز پذیرفت که اعمال ماده ۲۹۹ کنوانسیون ونیز عمیقاً با کنوانسیون ناسازگار است و این اعمال به ویژه با رویه قضایی دادگاه حقوق بشر اروپا در مورد اعطای امتیازات یا حمایت ویژه به روسای کشورها ناسازگار است و دور نگه داشتن روسای کشورها از انتقاد صرفاً به دلیل وظایف یا جایگاهشان نمیتواند با رویهها و برداشتهای سیاسی مدرن سازگار باشد.
کمیسیون ونیز پذیرفت که اعمال ماده ۲۹۹ کنوانسیون ونیز عمیقاً با کنوانسیون مغایرت دارد و این اعمال به ویژه با رویه قضایی دادگاه حقوق بشر اروپا در مورد اعطای امتیازات یا حمایتهای ویژه به روسای کشورها ناسازگار است و دور نگه داشتن روسای کشورها از انتقاد صرفاً به دلیل وظایف یا جایگاهشان نمیتواند با رویهها و درکهای سیاسی مدرن سازگار باشد. چرا باید ما را انتخاب کنید؟
در فرآیندهای حقوقی پیچیده و حساس مانند پروندههای توهین به رئیس جمهور، دریافت پشتیبانی از یک تیم متخصص، شانس موفقیت شما را افزایش میدهد. ما به عنوان شرکت مشاوره حقوقی و وکالت BB، با تجربه خود در این زمینه، موثرترین راهحلهای حقوقی را به شما ارائه میدهیم. در اینجا دلایل اصلی انتخاب ما آمده است:
- تخصص در پروندههای توهین به رئیس جمهور
ما با دانش عمیق خود در پروندههای ثبت شده تحت TCK 299 عمل میکنیم. ما با درک مرز باریک بین جرم توهین، انتقاد و آزادی بیان، دفاعیه شما را با دقت آماده میکنیم. - رویکرد فردی و خدمات متمرکز بر راهحل
ما میدانیم که هر پرونده منحصر به فرد است. به همین دلیل، ما استراتژیهای دفاعی ویژهای را برای شما تدوین میکنیم و کل فرآیند را به طور شفاف مدیریت میکنیم. - پشتیبانی حقوقی سریع و مؤثر
ما پیچیدگی پروندهها و اهمیت زمان را میدانیم. ما با اقدام سریع برای محافظت از حقوق شما تلاش میکنیم. - تخصص در رسانههای اجتماعی و شواهد دیجیتال
بخش بزرگی از جرایم توهینآمیز از پستهای رسانههای اجتماعی ناشی میشود. ما با تخصص خود در تحلیل و استفاده مؤثر از شواهد دیجیتال در کنار شما هستیم. - رویکرد اخلاقی و حرفهای
ما در طول فرآیند حقوقی بدون به خطر انداختن ارزشهای اخلاقی عمل میکنیم و به بهترین شکل ممکن از شما نمایندگی میکنیم.
با همکاری با شرکت حقوقی و مشاوره حقوقی BB، میتوانید فرآیند حقوقی خود را با خیال راحت مدیریت کنید و به بهترین نتایج برسید. اگر به دنبال تیمی متخصص در پروندههای توهین به رئیس جمهور هستید، همین حالا با ما تماس بگیرید!